国家摸底影子银行规模 不会出大规模刺激政策



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地方投资的号角可能要白吹了。
  本报记者获悉,随着各地上半年经济形势分析会召开,拉动大项目投资,成为目前刺激经济的主要手段。不过,中央近期出台的政策可能是冷水。
7月18日,财政部公布《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》,要求各地清理、压缩财政结余结转资金,将结余结转资金管理与预算编制有机结合,切实消化和压缩结余结转资金规模。  为此,各省级财政部门需于2013年7月31日前,将落实本通知的具体方案,包括政策措施、工作安排、预期目标等,上报财政部备案。  此意味着中央可能部分调整财政、货币政策,而刺激经济的可能性几乎不存在。中央仍采取的是要求各地精简行政开支,使用好存量财政资金的办法。  财政部副部长朱光耀指出,今年上半年以来,国家继续坚持积极的财政政策、稳健的货币政策,目前经济增速仍在预定的区间之内。下一步需要考量的关键是就业,在此基础上做好改革。  “就是要在稳增长情况下,要坚定不移推进经济结构改革,经济结构改革对于中国经济可持续发展非常重要的。”他在7月18日的2013年全球CFO***论坛上说。  记者了解到,目前有关部门正在做最大的努力,全面了解弄清“影子银行(行情 专区)”的情况,并摸底地方融资平台的情况,以便使得各类资金处于监管之下,使得金融风险处于安全范围之内。  国家摸底影子银行规模  根据了解,新一届政府上任后,目前已经部署多个部门摸底影子银行以及地方融资平台的问题。  此前在2010年国家审计署已经对地方融资平台进行了了解。全国地方融资平台余额10.7万亿人民币,绝大部分是银行的融资。  一位财经人士指出,这些融资资金是投入到基础设施建设,有着良好的回报,是健康的,但是不可否认确实有一部分资金存在困难。“我们在摸清家底、摸清具体规模的情况下,就要加强对这部分可能产生问题的资金的监管,要有明确的应对措施。”这位人士说。  根据了解,影子银行和地方融资平台尚属于两个问题。  其中影子银行广义的说法,是指银行表外监管外的所有资金,这包括理财管理、对冲基金,以及PE等。  宏源证券(行情 股吧 买卖点)固定收益总部首席分析师范为指出,目前影子银行的定义难以确定,所以影子银行的规模无法说清楚。  至于地方债务方面,目前规模比较大,比如银行信贷有9.3万亿,财政代发地方债8500亿,城投债券(含企业债和中期票据)有1.9万亿,信托有2.2万亿。另外BT(代建和移交)保守估计有5万亿,这些加起来有20万亿左右,占GDP的40%左右。  由于在目前的债券-债务关系中,私人部门是最终债权人。有一个办法是,通过PPP模式(公私合营)将政府、企业和私人部门的债券-债务关系转换为股权关系,进而解决债务问题,“但是这涉及到所有制的改革,存在一定的困难。”  朱光耀指出,从目前来看,相当一部分理财资产的融资用于了支持中小企业的发展,尽管其参考预期参考利率高,但是它是支持中小企业发展,“这里边就有一个平衡的问题,要防范风险、加强监管,但是中小企业融资难的困难确实需要加以解决。”  不会出大规模刺激政策  下一步,国家再大力改变调控政策,进而实施大规模刺激经济的政策,已经不再可能。  此前财政部部长楼继伟7月10日指出,从政策取向上来看,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,会在保持财政赤字总规模不变的前提下,着眼促进经济增长和就业,作一些政策微调。  今年赤字规模将保持不变,但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%。除工资外,包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。与此同时,我们将出台一些减税措施,尤其是针对微小企业的减税措施,使其更好地为促进就业做贡献。  财政部7月15日发布《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》指出,要求各地清理、压缩财政结余结转资金,将结余结转资金管理与预算编制有机结合,切实消化和压缩结余结转资金规模。  对经清理确认属于已无法支出或已不需要支出的,要将资金收回总预算统筹安排。各地要制定具体实施方案和工作时间表,采取切实有效的措施,确保2013年底年终结余结转资金规模比2012年有较大幅度降低。  朱光耀强调,上半年GDP增长7.6%,说明经济增长处于目标预计区间之内,2013年经济增长指导性指标是7.5%左右,“十二五”规划年均平均增长率是7%左右。对经济基本态势的判断,是稳中有进、稳中有为、稳中有提高质量,但是稳中也有忧。  他认为今年经济增长质量在改善,下一步必须要处理好增长、就业和结构改革之间的关系,特别是财政政策和货币政策应该协调好。  比如前不久部分银行因为资金困难,出现隔夜拆借参考预期参考利率上升到30%的情况,“这个反映出一方面要加强对金融机构的警示,加强对他们的监督,金融机构要有严格的自律。”朱光耀指出,宏观政策方面特别注意,要熨平经济波动波纹,不使意外的波动对经济结构大局产生负面的影响。  宏源证券固定收益总部首席分析师范为认为,表面上看目前地方债务占GDP的40%,比例不算高,但是加上中央债务,可能超过60%,债务是真实的,资产是存在一定泡沫的。所以在对地方债务没有完全搞清楚之前,再靠地方举债拉动投资、刺激经济,存在很大的风险。  此前渣打银行*家王志浩称,目前中国家庭、企业、政府债务相加,去年差不多是GDP的220%左右,低于日本的400%、英国的300%,法国的250%。但是问题是地方政府的债务非常不清晰。

全部评论

  • 广信贷.
    潇湘月浸 发表于 2013-7-19 10:23
    改天去你网站看看哦1216609884

    欢迎您来
  • 潇湘月浸
    广信贷. 发表于 2013-7-19 09:55
    还需慢慢的观察

    改天去你网站看看哦1216609884
  • 三生万物
    从上次的“钱荒”
    到***经常讲的”存量信贷资金要服务实体经济“来看
    三令五申讲盘活存量
    可能性不大。
  • 广信贷.
    还需慢慢的观察
  • 草根乐乐
    {:1_139:}
  • 孤独
    路过
  • 潇湘月浸
    网贷之家石头 发表于 2013-7-19 08:58
    楼主,粘贴过来的内容中存在大量链接,我刚才帮您一键清除链接了。在编辑模式下点高级,全选文本,点击“移 ...

    :heartbreaken
  • 网贷之家石头
    楼主,粘贴过来的内容中存在大量链接,我刚才帮您一键清除链接了。在编辑模式下点高级,全选文本,点击“移除链接”按钮即可
  • 潇湘月浸
    :bad

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